早在今年4月19日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议决定将推出进一步的减税举措，从2017年7月1日起，将农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%，这也就意味着棉花作为农产品其增值税税率将下降2%。
首先对棉花加工企业而言，假如在加工成本不变的情况下，增值税税率从13%降到11%，棉花加工企业税负降低可以减轻一定的负担。
对于贸易企业而言，由于国内棉花贸易价格一般都是含税价，价格是否下跌还要看具体的市场供求。首先贸易企业作为买家来说，税率降低增加了同棉花加工企业的议价空间能力，从而降低了企业的采购成本，按照现在的棉价计算，大约可以为企业节约280元/吨的成本。如果贸易企业作为卖家来说，下游的纺织企业又增加了同它议价的空间，因此总体对企业影响并不大。由于当前市场棉花供应较为充足，因此在7月份棉花税率降低时，贸易企业利润不会发生多大的变化。
当时税改消息刚发布时，大家还在议论到是否能够刺激下游纺企积极采购。根据现在市场情况看，价格下降并未刺激企业积极采购。某纺织企业采购主管表示，这个税改对纺织企业影响不大，现在纺织企业的核算方式已经修改了，由于现在市场疲软，棉价走低可能性很大，当前大部分纺企应该还会执行随用随买的方式，不会囤积大量库存。
